為進(jìn)一步發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提供出口服務(wù)的優(yōu)勢，支持中小企業(yè)更加有效地開拓國際市場，經(jīng)商財(cái)政部、商務(wù)部同意，現(xiàn)將有關(guān)出口貨物的退（免）稅事項(xiàng)公告如下：
　　一、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營方式出口國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)與境外單位或個(gè)人簽約的出口貨物，同時(shí)具備以下情形的，可由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)按自營出口的規(guī)定申報(bào)退（免）稅：
　　（一）出口貨物為生產(chǎn)企業(yè)自產(chǎn)貨物；
　　（二）生產(chǎn)企業(yè)已將出口貨物銷售給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)； 
　　（三）生產(chǎn)企業(yè)與境外單位或個(gè)人已經(jīng)簽訂出口合同，并約定貨物由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口至境外單位或個(gè)人，貨款由境外單位或個(gè)人支付給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)；
　　（四）外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營方式出口。
　　上述出口貨物不適用《國家稅務(wù)總局 商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外貿(mào)出口經(jīng)營秩序切實(shí)加強(qiáng)出口貨物退（免）稅管理的通知》（國稅發(fā)〔2006〕24號）第二條第（三）項(xiàng)規(guī)定、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》（財(cái)稅〔2012〕39號）第七條第（一）項(xiàng)第7目之（3）的規(guī)定。
　　二、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)申報(bào)本公告第一條規(guī)定的出口貨物退（免）稅時(shí)，應(yīng)在《外貿(mào)企業(yè)出口退稅進(jìn)貨明細(xì)申報(bào)表》第15欄（業(yè)務(wù)類型）、《外貿(mào)企業(yè)出口退稅出口明細(xì)申報(bào)表》第19欄〔退（免）稅業(yè)務(wù)類型〕填寫“WMZHFW”。
　　三、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營情況和生產(chǎn)能力，確保申報(bào)出口退（免）稅貨物的國內(nèi)采購及出口的真實(shí)性。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)如發(fā)生虛開增值稅扣稅憑證（包括接受虛開增值稅扣稅憑證，善意取得的除外）、騙取出口退稅等涉稅違法行為的，應(yīng)作為責(zé)任主體按規(guī)定接受處理。
　　四、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定受理外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的出口退（免）稅申報(bào)，并加強(qiáng)對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的預(yù)警監(jiān)控、審核、評估分析，如發(fā)現(xiàn)涉嫌騙取出口退稅疑點(diǎn)的，應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行處理。
　　五、本公告的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)是指：為國內(nèi)中小型生產(chǎn)企業(yè)出口提供物流、報(bào)關(guān)、信保、融資、收匯、退稅等服務(wù)的外貿(mào)企業(yè)。
　　六、本公告自2014年4月1日起施行。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口本公告第一條范圍外的貨物，繼續(xù)按現(xiàn)行退（免）稅規(guī)定執(zhí)行。
　　特此公告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家稅務(wù)總局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年2月27日

關(guān)于《外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅有關(guān)問題的公告》的解讀

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅有關(guān)問題的公告》（以下簡稱《公告》）的有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
　　一、《公告》制定的背景：
　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》（國辦發(fā)[2013]83號）的精神，充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小企業(yè)提供高效率的融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)的優(yōu)勢，解決一些中小企業(yè)直接出口的困難，鼓勵(lì)中小企業(yè)開拓國際市場，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)增長，起草了本《公告》。
　　二、《公告》的主要內(nèi)容
　　（一）明確了外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為退稅主體的情形。
　　《公告》明確了：外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營方式出口國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)與境外單位或個(gè)人簽約的出口貨物，同時(shí)具備以下情形的，可由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)按自營出口的規(guī)定申報(bào)退（免）稅：
　　1.出口貨物為生產(chǎn)企業(yè)自產(chǎn)貨物；
　　2.生產(chǎn)企業(yè)已將出口貨物銷售給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)；
　　3.生產(chǎn)企業(yè)與境外單位或個(gè)人已經(jīng)簽訂出口合同，并約定貨物由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口至境外單位或個(gè)人，貨款由境外單位或個(gè)人支付給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)；
　　4.外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營方式出口。
　　（二）明確了對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)作為退稅主體的要求。
　　一是外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制，嚴(yán)格服務(wù)對象準(zhǔn)入資格審查，及時(shí)評估服務(wù)對象的經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)能力，確保申報(bào)出口退（免）稅的出口貨物國內(nèi)采購及出口的真實(shí)性。
　　二是外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)如果發(fā)生虛開增值稅扣稅憑證（包括接受虛開增值稅扣稅憑證，善意取得的除外）、騙取出口退稅等涉稅違法行為的，應(yīng)作為責(zé)任主體按規(guī)定接受處理。
　　三是外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)按照本《公告》規(guī)定申報(bào)出口退（免）稅時(shí)，應(yīng)在相關(guān)申報(bào)表格上填寫對應(yīng)的標(biāo)識。
　　（三）明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)申報(bào)退（免）稅的要求。
　　一是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)受理外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的出口退（免）稅申報(bào)，準(zhǔn)確、及時(shí)辦理出口退(免)稅。
　　二是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的預(yù)警監(jiān)控、審核、評估分析，如果發(fā)現(xiàn)涉嫌騙取出口退稅疑點(diǎn)的，應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行處理。
　　（四）明確了外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)作為退稅主體不適用的相關(guān)規(guī)定。
　　具體是：《國家稅務(wù)總局 商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外貿(mào)出口經(jīng)營秩序切實(shí)加強(qiáng)出口貨物退（免）稅管理的通知》（國稅發(fā)〔2006〕24號）第二條第（三）項(xiàng) “出口企業(yè)以自營名義出口，其出口的同一批貨物既簽訂購貨合同，又簽訂代理出口合同（或協(xié)議）的”、《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》（財(cái)稅〔2012〕39號）第七條第（一）項(xiàng)第7目之（3） “以自營名義出口，其出口的同一批貨物既簽訂購貨合同，又簽訂代理出口合同（或協(xié)議）的”。
　　（五）關(guān)于執(zhí)行時(shí)間的問題。
　　本公告自2014年4月1日起施行。